全国政协委员岳建武:推动西部陆海新通道与区域产业融合发展

  新闻资讯     |      2024-03-07 07:19

  全国政协委员岳建武:推动西部陆海新通道与区域产业融合发展2月29日,一辆满载着玻璃瓶、罐头、轮胎等商品的西部陆海新通道(黔江-钦州)集装箱班列在重庆黔江区铁路货场集装箱功能区出发,该班列将经广西钦州港中转,海运出口至马来西亚、越南等国。

  加快建设西部陆海新通道,是党的二十大提出的重大任务。“西部陆海新通道建设六年多来,基础设施网络持续完善,运行质量效益大幅提升,综合服务功能不断增强AG九游会登录j9入口,现已成为西部地区开发开放的重要引擎。”在全国期间,第十四届全国政协委员、甘肃省物流行业协会会长岳建武在接受《现代物流报》记者采访时如是说。

  六年多的发展过程中,西部陆海新通道如何与沿线产业融合发展,形成通道+产业的供应链生态圈?如何进一步拉动区域经济产业发展?岳建武委员总结了相关问题与建议。

  一是“融”的意识还比较薄弱。西部陆海新通道建设与区域产业发展在某种程度上还存在“各干各”“两张皮”现象,有的建设项目与地区产业结合度不高,存在为上项目而上项目,盲目建设、重复建设的问题;有的地区在产业规划、产业布局方面与西部陆海新通道缺乏关联,产业集中度、差异化、竞争力不足AG九游会登录j9入口,没有很好把握借船出海、借势发展的机会。

  二是“聚”的能力还比较低下。西部陆海新通道聚产业、聚产能,推动产业化、规模化,形成通道经济和枢纽经济的功能还没有完全发挥。通道沿线物流枢纽和物流节点布局还不尽合理,物流集聚中心和班列集结中心还偏少偏弱。通道沿线各种产业和资源要素向枢纽节点的集中度比较有限,枢纽节点的虹吸效应还没有真正形成。

  三是“联”的水平还比较欠缺。西部陆海新通道沿线地区产业联动、要素联动、资源互补还处在较低水平,“一盘棋”“一体化”程度不够;沿线地区企业在面对海外大市场时缺乏有效的横向联合,仍存在单打独斗现象,在信息、资源、资金、法律等方面还缺乏有效支持。

  四是“利”的标准还比较模糊。西部陆海新通道建设推进过程中还存在重建设、轻运营,不计成本、不讲效益的问题,有的地区举债上项目给财政造成了很大压力;有的地区为了争货源,拼政策、拼补贴,在一定程度上形成了恶性竞争。

  针对西部陆海新通道与区域产业融合发展AG九游会登录j9入口,岳建武建议要做好四个方面的工作:一要树牢融合意识。从项目建设和产业发展两个维度双向发力,推动国家战略与区域产业融合发展。项目建设紧密结合地区产业、地区经济展开,始终服务于地区经济发展;地区产业围绕西部陆海新通道布局,突出集中化、差异化,提升核心性和竞争力。

  二要强化聚集能力。通道沿线物流枢纽和物流节点的布局坚持聚集原则和适度原则,不撒胡椒面,不搞村村冒烟,集中力量集中优势打造真正的物流集聚中心和班列集结中心。通道沿线各种产业和资源要素主动向枢纽节点集中,形成一个一个有特色、有规模的产业集群,支撑枢纽节点做大做强。

  三要提升联合水平。在现有各种协调机制基础上,进一步健全和巩固从中央到地方、从政府到企业的各层次协调机制,推动西部陆海新通道沿线地区产业联动、要素联动、资源互补;通过打造信息、资源共享平台,建立金融、法律援助共同体等方式,为通道沿线地区企业走出去提供强大支持。

  四要建立效益标准。项目建设过程中突出效益标准、引入考核机制,没有效益或效益不明显的项目不上或少上;根据实际情况量入为出、适度投资,不搞脱离实际的超前投资、过度投资。各地设立的班列发运补贴要适度适当甚至统一标准,并且在一定时限内逐步退坡,避免恶性竞争以及班列长期低收益甚至亏损运营的情况发生。

  “要在新征程上推动西部陆海新通道建设走深走实,关键在于加快西部陆海新通道与区域产业融合发展,实现经济循环顺畅和产业关联畅通,持续发挥西部陆海新通道促进西部地区经济发展的‘大动脉’和‘强引擎’作用。”岳建武说。